No existía una biografía de Carlos A. Pedretti. La bibliografía paraguaya lo mencionaba de paso y la internacional estudiaba la reforma monetaria sin examinar al reformador. Lo que el sitio cuenta se reconstruyó pieza por pieza sobre normas publicadas, memorias del banco, conferencias y escritos del propio Pedretti, prensa de época, documentación diplomática y técnica extranjera y dos fuentes personales de valor desigual. Esta página expone las reglas con que se trabajó, los puntos que el contraste de fuentes permitió fijar, las discrepancias que siguen abiertas y las fichas completas de todo lo citado.
El método
La regla que gobierna todo el sitio es simple de enunciar y exigente de cumplir: lo que no está documentado no se escribe, y las divergencias se declaran sin promediarlas. Cada dato relevante se buscó en más de una fuente; cuando las fuentes coinciden, se cita la de mayor valor probatorio, y cuando discrepan, se consignan todas y se dice en qué consiste la discrepancia. No se conjeturan fechas, cargos ni identidades. Cuando el texto avanza una interpretación que excede lo que las fuentes dicen, lo advierte de modo explícito, y cuando una inferencia es razonable pero no probada, se la presenta como inferencia. En materia biográfica la regla se aplicó con más rigor todavía, porque el expediente personal de Pedretti es estrecho y sus huecos invitan a rellenarlos con lo verosímil.
Las fuentes se jerarquizaron según su valor probatorio. En el primer nivel está la documentación oficial publicada: el Registro Oficial y la Gaceta Oficial, con normas que llevan número, fecha y firma; el texto del Decreto-Ley N° 655 y su exposición de motivos, editados en 1943 junto con la conferencia de Pedretti del 13 de octubre; la Constitución de 1940; y las memorias anuales del Banco de la República del Paraguay y del Banco del Paraguay. En el segundo, la documentación técnica internacional: el informe de la Reserva Federal publicado en el Federal Reserve Bulletin de enero de 1944, la monografía de Robert Triffin de 1946, los documentos de Raúl Prebisch de 1945, los expedientes del Fondo Monetario Internacional de 1952 y 1954 y la documentación diplomática norteamericana y británica. En el tercero, las fuentes primarias impresas de época: los editoriales de El Tiempo —se leyeron las ciento veintiuna piezas de 1941 del ejemplar parcial del volumen que las recopila y se inventarió sobre el índice general el corpus entero, ochocientas cincuenta y siete piezas de 1939 a 1942—, la tesis doctoral de Pedretti de 1924 y la documentación de la Guerra del Chaco editada por Alfredo M. Seiferheld. En el cuarto, la historiografía: Arturo Rahi para la historia monetaria y bancaria, Washington Ashwell para la historia económica y el «experimento corporativo», Juan Carlos Herken Krauer para la economía de la era liberal y el impacto de las dos guerras, Aníbal Orué Pozzo para el bloque militar, Eder Rodas Sanabria para El Tiempo e Ivo Maes para las misiones latinoamericanas de Triffin.
La vida privada descansa en tres fuentes de otra naturaleza, y conviene decirlo para que el lector no les dé una firmeza que no tienen. La primera es la entrevista que Alfredo M. Seiferheld hizo a Pedretti, publicada en parte en ABC Revista en enero de 1982 y completa en 1986: es la única fuente en que Pedretti habla de sí mismo. La segunda es la semblanza biográfica del volumen La democracia orgánica a través de El Tiempo, que el propio grupo tiempista editó en 2007: de ella se toman los hechos y se discuten las valoraciones, porque no es una fuente neutral. La tercera es un estudio genealógico inédito de la familia, mecanografiado sin portada ni autor, que cita partidas parroquiales, actas del Registro Civil y juicios sucesorios. Cuando estas fuentes chocan con un impreso contemporáneo, prevalece el impreso: el año del doctorado se toma de la portada de la tesis de 1924 y no de una semblanza escrita ochenta años después.
Dos lecciones de método quedaron escritas en el camino. La primera: una fuente que no menciona un hecho no lo desmiente. La respuesta de 1982 en que Pedretti dice haberse dedicado a la economía «como autodidacto» no niega el curso de especialización en Buenos Aires que la semblanza afirma con lugar y fechas; el silencio de un entrevistado sobre su propio currículum no es prueba en contrario. La segunda: antes de declarar que un dato no consta, conviene comprobar que se ha leído entera la fuente que ya se estaba citando. El nombre completo, el matrimonio, la descendencia y la fecha de la muerte de Pedretti no aparecieron por una búsqueda mejor dirigida, sino al completarse el ejemplar de un volumen que ya se citaba por su corpus editorial y cuya sección biográfica no se había leído.
Las normas se leyeron como fuente económica: la política se reconstruye desde el articulado que la instrumentó, y no desde lo que de ella se dijo después. Las cifras se sometieron a verificación aritmética siempre que fue posible. Que las columnas de un cuadro sumen su total, que dos memorias del mismo banco publiquen la misma serie en dos unidades distintas y coincidan al redondeo, que una equivalencia como la de 175 pesos de curso legal por peso oro sellado resulte de una identidad contable publicada y no de una estimación: ésas son las comprobaciones que permiten dar una cifra por establecida. Cuando la aritmética no cierra, se dice, y la cifra del original no se corrige en silencio. Los pasajes citados se transcribieron y cotejaron sobre la imagen del documento; cuando un texto no pudo cotejarse, la nota lo advierte.
Una técnica merece mención aparte, porque resolvió una dificultad material. Buena parte del Registro Oficial se leyó sobre capas de texto de reconocimiento óptico, que fallan sistemáticamente en los numerales y aciertan en las palabras. De ahí la decisión de medir con palabras: cuántas veces el Registro escribe «expropiación de giros», «curso legal» o «guaraní» en cada año. Esos recuentos, inmunes al modo característico de fallar de esos volúmenes, permitieron fechar la desaparición del precio de la divisa del impreso oficial y la sustitución de la unidad de cuenta, como se expone en Las medidas, norma por norma. Otra lección acompañó a esa técnica: hay que buscar con la fórmula de la fuente y no con la categoría del historiador, porque una materia puede tratarse durante años antes de que el impreso oficial adopte el nombre con que hoy se la designa.
El estado de la cuestión
La bibliografía paraguaya menciona a Pedretti siempre de paso y siempre en función de otra cosa. Arturo Rahi lo cita como autoridad, remitiendo a su folleto de 1943, dentro de una historia de la moneda que se organiza por decretos y no por personas.1 Washington Ashwell le dedica algunos párrafos en el capítulo sobre el «experimento corporativo», donde aporta su paso previo por El Progreso y su amistad con Morínigo, forjada durante la Guerra del Chaco.2 Helio Vera lo incluye en la nómina de colaboradores de El Tiempo; Aníbal Orué Pozzo lo enumera entre los tiempistas que integraron el bloque civil de apoyo al bloque militar. Ninguno lo estudia.
La historiografía internacional ha estudiado la reforma pero no al reformador. La monografía de Triffin de 1946 y el informe de la Reserva Federal de enero de 1944 describen con detalle técnico el régimen que se creó. Ivo Maes sitúa el caso paraguayo dentro de la serie de misiones latinoamericanas de Triffin —el Paraguay, Guatemala, la República Dominicana y después Honduras y el Ecuador— y subraya que esas misiones «elaboraron marcos monetarios modernos, adaptados a las necesidades específicas» de cada país, en «gran contraste» con las misiones Kemmerer de los años veinte.3 En esa literatura Pedretti aparece como contraparte local: nombrado, nunca examinado. La asimetría es notable. El guaraní es una de las unidades monetarias más antiguas que siguen circulando en América y nunca fue sustituido; el andamiaje institucional de 1944 y 1945 —departamento monetario, junta monetaria, superintendencia de bancos— sobrevivió al régimen que lo creó y lo heredó el Banco Central del Paraguay en 1952, aunque ese año la ley de bancos de 1944 fue reemplazada. La obra duró; el nombre de quien condujo su construcción se disolvió en la fórmula «creador del guaraní», que él mismo se ocupó de desmentir.
Lo que el contraste permitió fijar
En la trayectoria personal, el contraste de fuentes estableció que Pedretti fue el primer director de El Tiempo, aparecido el 23 de febrero de 1939, y que después se turnó en la dirección con Carlos R. Andrada, además de haber dirigido El Progreso en 1928; que hizo el curso de especialización en Buenos Aires entre 1936 y 1938; que nunca fue ministro de Hacienda, como lo prueban la nómina oficial de titulares de la cartera publicada en 2011, su propio testimonio, la semblanza de Seiferheld y un despacho de la Embajada de los Estados Unidos del 12 de diciembre de 1947 que enumera el gabinete sin mencionarlo; que su nombre completo fue Carlos Alejo Pedretti Arriola; que murió el 29 de junio de 1995, aunque ninguna fuente consigna el lugar; que presidió el Departamento Nacional del Trabajo desde el 12 de marzo de 1938; que fue nombrado presidente del Banco de la República por el Decreto N° 3.369 del 10 de octubre de 1940 y que el Decreto N° 19.830 del 16 de mayo de 1947 aceptó su renuncia, sin disponer una remoción; y que en la Guerra del Chaco fue juez de instrucción militar en la Sexta División de Infantería.
En las normas, el hallazgo del texto de la Ley N° 182 de 1916 corrigió dos afirmaciones corrientes: la entrega obligatoria de divisas no nació en 1941 sino en el artículo 13 de esa ley, elevada al 30 % por la Ley N° 258 de 1917, y Eligio Ayala no tuvo parte en la fundación de la Oficina de Cambios. El texto de la Ley N° 550, localizado en el Diario Oficial N° 857 del 8 de noviembre de 1923, resolvió la divergencia de fechas que arrastraba la bibliografía: el 23 de octubre es la sanción y el 25 la promulgación. La transformación de la Oficina en Banco de la República quedó fechada el 22 de febrero de 1936, y la ley orgánica del Banco del Paraguay, el 8 de setiembre de 1944. La exposición de motivos del Decreto-Ley N° 5.017, localizada en el Registro Oficial de 1941, no contiene consideración alguna de política internacional. El desdoblamiento cambiario argentino de 1933 se fecha el 28 de noviembre, que es la fecha que acompaña al número del decreto.
En las cifras y las atribuciones, el asesor norteamericano previo quedó identificado: Eric F. Lamb, ex funcionario del Federal Reserve Bank of New York, contratado en julio de 1939. La intervención de Raúl Prebisch quedó limitada a 1945: la hipótesis de una asesoría suya en 1941 cae por cuatro razones independientes —el propio Pedretti la niega; Prebisch era entonces gerente general del Banco Central argentino; no hay constancia de viaje ni de papel suyo sobre el Paraguay antes del 31 de enero de 1945; y llegó por invitación de Triffin—. La estimación de Ángel F. Ríos sobre el costo de la guerra debe leerse 76.218.865 pesos oro sellado y no 72.218.865, porque sólo esa cifra es compatible con el total de su propio cuadro y con el «6,7 veces» las exportaciones de 1935 que él consigna. La paridad de 1923 fue 18,75 y no 18,45, la única compatible con el 42,61 del oro sellado. Las leyes de emisión de guerra fueron cuatro, la N° 1.251, la N° 1.279, la N° 1.280 y la N° 1.284, como las enumera la Ley N° 252 de 1939. El Banco Germánico de la América del Sud era la razón social en español de la Deutsch-Südamerikanische Bank, distinta de la casa sudamericana del Deutsche Bank, que giraba como Banco Alemán Transatlántico; la distinción consta en la documentación diplomática, mientras que su filiación al Dresdner Bank procede de literatura de referencia no cotejada, y su cadena de propiedad sigue abierta (1945). Y el plan de reforma está documentado desde 1942, cuando el gerente general fue enviado a formarse en el Tesoro y la Reserva Federal de los Estados Unidos; para 1941, lo que corresponde escribir es «no consta», no «no existió».
Cuestiones abiertas
Las discrepancias que siguen no se han resuelto, y no se resuelven por promedio ni por conjetura. Para cada una se indica, cuando se conoce, el documento que la zanjaría. Varias dependen de un solo volumen: el Registro Oficial de 1944, que no se ha conseguido.
En la biografía
- El año del bachillerato: 1918 o 1919. La semblanza dice 1918; la nota de Seiferheld y la nómina impresa de los bachilleres, 1919. La prueba está en el archivo del Colegio San José.
- El año del doctorado: 1923 o 1924. La semblanza dice 1923; la portada de la tesis, 1924, que es la fecha que se sigue. La prueba está en el libro de actas de grados de la Facultad de Derecho.
- La fecha de asunción en el banco. El 14 de octubre de 1940 según la Memoria de ese año, el 11 según Ashwell, «a mediados de octubre» según el propio Pedretti.
- La Federación de la Juventud Católica y la revista «Acción». La semblanza no da fecha y la colección de la revista no se ha localizado.
- El comienzo de la cátedra universitaria. La semblanza lo sitúa inmediatamente después del doctorado; el diploma de 1966 cuenta veintiséis años de docencia, lo que lo llevaría hacia 1940.
- La salida del Departamento Nacional del Trabajo. Ocurrió antes del 19 de setiembre de 1939, en fecha no documentada.
- El lugar de la muerte y los años sin hechos. Ninguna fuente consigna dónde murió. De su actuación profesional entre 1949 y 1958 se conoce el repertorio pero no la secuencia, y entre marzo de 1984 y junio de 1995 no consta ningún hecho. Sus cargos empresarios no están fechados.
- El escrito de 1949. «Algunas reflexiones sobre la inflación en el Paraguay» está fechado el 9 de setiembre de 1949, no lleva firma y se atribuye a Pedretti; faltan su destinatario, las hojas II y IV y la constancia de si llegó a publicarse. La revista Comercio es el primer lugar donde buscarlo.
En las normas y sus fechas
- La fecha del Decreto-Ley N° 5.286, primera ley de bancos. El 27 de setiembre de 1944 según la reseña de Triffin y la numeración correlativa de los decretos-leyes; otras fuentes dan el 27 de noviembre, y Pedretti, en 1982, diciembre.
- La entrada en vigor del guaraní. El 6 de noviembre de 1943 según los tipos legales de la Memoria de 1943; el 5 según la Memoria de 1945; el 7 según el epígrafe de una lámina de billetes; el 4 según otras fuentes, fecha que resulta de contar desde la firma el plazo de treinta días del artículo 19.
- La primera familia de billetes en guaraníes. El Banco Central del Paraguay fecha su circulación el 8 de setiembre de 1944; las memorias del banco registran su contratación con Thomas de la Rue en 1944 y el canje desde mediados de 1946.
- La ley de diciembre de 1920. La leyenda del billete de mil pesos fuertes dice «Ley N° 433 de 30 de diciembre de 1920»; la Ley N° 550 la cita como «Ley N° 463» de la misma fecha.
- La fijación del tipo de cambio de los años veinte. Un discurso fúnebre de 1930 la sitúa el 9 de febrero de 1922; la ley habilitante es de octubre de 1923; Herken Krauer fecha la ley de estabilización en 1924-1925.
- El Consejo de Coordinación Económico-Financiera. La carta orgánica de 1944 lo menciona cuatro veces sin definirlo; su norma de creación no se ha localizado, y sin ella no se sabe quién coordinaba la política monetaria con la fiscal.
- Las modificaciones del Consejo de Estado al Decreto-Ley N° 655. Triffin dice que las hubo; no consta cuáles.
- El plan de dos etapas en febrero de 1941. Está documentado desde 1942 por un acto y declarado desde octubre de 1943 por una norma; para 1941 la evidencia es retrospectiva. Datar la exposición de Pedretti sobre las dos etapas de la reforma es la tarea pendiente de mayor rendimiento en esta línea.
- La permanencia de Prebisch en Asunción. Pedretti recordó cinco meses; los documentos fechados van de enero a agosto de 1945. Siguen sin leerse el «Proyecto Original del Dr. Triffin para el Paraguay» y el proyecto de reglamentación del régimen de cambios.
- La intervención del Banco Germánico del 2 de octubre de 1943. El número de la norma no consta y la intervención se atribuye a la fuente diplomática.
- La nómina paraguaya de la lista negra aliada. No se ha consultado ninguna revisión de la Proclaimed List; sólo se nombran las firmas que aparecen en los despachos diplomáticos.
- La presidencia del banco después del 16 de mayo de 1947. La Memoria de 1947 da a Adolfo Monges como interino hasta el 1° de junio y a Raúl Sapena Pastor como titular desde esa fecha, por un Decreto N° 20.446 que no se ha localizado; el Registro Oficial del segundo semestre de 1947 no registra ningún nombramiento de presidente titular.
En las cifras y los textos
- La cobertura de fines de 1941. 56,0 % según la Memoria de 1943, 57,9 % según la de 1941 y 57,97 % por cociente de las cifras impresas; la emisión figura como 14.876.088 o 14.376.088 guaraníes.
- La serie de precios internos de 1938 a 1952. Los índices oficiales de Asunción tienen base 1938 = 100, de modo que los valores intermedios existen en el Departamento de Estudios Económicos del Banco Central; su publicación para esos años no se ha localizado. Sin ella, la dirección de la inflación de los años cuarenta está establecida y su magnitud no.
- La serie fiscal de 1935 a 1951. No hay en el expediente una serie oficial de ingresos, egresos o resultado del Estado en esos años; las cifras de gasto de 1946, 1947 y 1948 proceden del escrito de 1949, y la de 1947 se confirmó con la ley de presupuesto.
- La División de Crédito Público del Departamento Bancario. Su existencia consta por el artículo 89 de la carta orgánica de 1944, pero su texto está en planas ilegibles del ejemplar de El Paraguayo. Si contuviera un tope a los adelantos al Tesoro, habría que revisar la lectura de la reforma. En la parte legible de la ley no aparece ningún tope, y los balances del Departamento Monetario de 1945 y 1946 no registran adelantos directos de ese departamento al Tesoro; el crédito público siguió por el Departamento Bancario.
- El Bono de Consolidación. El artículo 44 inciso c) de la carta orgánica, que lo define, también es ilegible: falta saber quién era el deudor, por qué monto, a qué plazo y con qué interés, y las memorias citan ese inciso junto a otro bono distinto.
- El articulado del Decreto-Ley N° 10.043 se conoce por paráfrasis y transcripción, sin cotejo con el texto oficial.
- El tipo oficial de 1942. El Decreto-Ley N° 16.244 se lee «7.954,50 %» y su aritmética exige 7.954,54 %.
- Dos aforos de enero de 1940. El cuero vacuno salado figura en 3,71 pesos oro sellado en el texto directo y en 4,74 en un decreto que lo cita; el aforo de la yerba es de lectura dudosa.
- Las magnitudes de la emisión de guerra. La cifra oficial es 785.019.440 pesos de curso legal; Francisco García Romero habla de «un millar de millones» y de un circulante de 1.200 millones en 1935. Miden cosas distintas, pero ninguna fuente lo explicita.
- La documentación editada por Seiferheld en 1983. El ejemplar disponible cubre sólo las páginas 7 a 62; no se han localizado en él el memorándum sobre reservas de 1932-1933, el «Plan esquemático», el memorándum de Cipriano Codas ni el estado de la deuda interna a fines de 1935.
Fuentes primarias
Escritos y conferencias de Carlos A. Pedretti
- Pedretti, Carlos A. La democracia ante la razón y los hechos. Tesis presentada para optar al grado de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Asunción, 1924. 49 pp.
- Pedretti, Carlos A. La reforma monetaria. Asunción: Editorial Guarania, 1943.
- Pedretti, Carlos A. «La Reforma Monetaria», conferencia del 13 de octubre de 1943. En El régimen monetario orgánico de la República del Paraguay. Asunción: Editorial Guarania, 1943, pp. 27-43.
- Pedretti, Carlos A. «La Reforma Bancaria», conferencia en el Teatro Municipal de Asunción, 14 de setiembre de 1944. Publicada íntegra en El Paraguayo, Asunción, número especial de marzo de 1946, pp. 46-50.
- Pedretti, Carlos A. Discurso en la inauguración del nuevo edificio del Banco del Paraguay, Asunción, 27 de diciembre de 1945. Reproducido en Banco del Paraguay, Memoria correspondiente al ejercicio 1945, pp. 67-69.
- [Pedretti, Carlos A., atribuido]. «Algunas reflexiones sobre la inflación en el Paraguay». Mecanografiado sin firma, Asunción, 9 de setiembre de 1949. Se conservan las hojas I, III, V y VI.
- Pedretti, Carlos A. Estructura de las economías. Las formas económicas fundamentales. Resumen preparado por el profesor titular de la cátedra de Política Económica, Facultad de Ciencias Económicas, Asunción, 1972.
- Pedretti, Carlos A., entrevistado por Alfredo M. Seiferheld. «Carlos A. Pedretti, primer director de El Tiempo». En A. M. Seiferheld, Conversaciones político-militares, vol. III, Colección Testimonios. Asunción: Offset El Gráfico, 1986, pp. 77-92. La parte personal se publicó en ABC Revista, Asunción, en enero de 1982, dentro de la serie «Cómo viven hoy».
Registro Oficial y normativa
- Registro Oficial de la República del Paraguay. Asunción: Imprenta Nacional. Volúmenes de 1916, 1917, 1935-1938, 1940-1942 y 1945-1947, con los huecos que se detallan en Las medidas, norma por norma; y álbumes de recortes de prensa oficial de 1943 y 1944, que ordenan por fecha de publicación la difusión periodística de las normas y no sustituyen al texto oficial. Sobre los volúmenes de 1940-1942 se elaboró un índice de 9.855 asientos con año, volumen, página, tipo de norma, número y sumario.
- Gaceta Oficial de la República del Paraguay, sección Registro Oficial. Asunción, 1939: abril (plana 177), setiembre (plana 118) y 28 de octubre (texto de las Leyes N° 252 y N° 256).
- Diario Oficial N° 857, Asunción, 8 de noviembre de 1923 (texto de la Ley N° 550).
- Normativa paraguaya anterior a 1941. Ley monetaria del 14 de julio de 1885. Ley N° 182 del 28 de enero de 1916, «Creando la Oficina de Cambios» (Registro Oficial de 1916, pp. 7-8), y Decretos N° 4.603, 4.717, 4.757 y 5.328 de 1916. Decreto N° 5.440 del 15 de agosto de 1916 y Decreto N° 5.865 del 6 de enero de 1917. Ley N° 258, sancionada el 20 y promulgada el 22 de setiembre de 1917; Ley N° 263 y Decreto N° 6.865 del 29 de setiembre de 1917. Leyes N° 432 del 9 de setiembre y N° 433 del 30 de diciembre de 1920. Ley N° 550, sancionada el 23 y promulgada el 25 de octubre de 1923. Ley N° 1.021 de 1928. Decretos N° 29.105 y 29.232 de febrero de 1928. Leyes de emisión de guerra N° 1.251, 1.279, 1.280 y 1.284. Ley N° 1.275 del 6 de agosto de 1932. Decretos N° 44.152 del 28 de junio y N° 45.771 del 26 de diciembre de 1932. Decretos reservados N° 49.754, 53.520 (29 de agosto de 1934) y 54.968 (5 de diciembre de 1934). Decreto N° 59.788 del 28 de octubre de 1935. Decretos N° 11, 13, 40, 100 y 221 de febrero y marzo de 1936. Decreto N° 10.278 del 31 de marzo de 1937. Decreto N° 5.155 del 12 de marzo de 1938 y Decreto N° 8.454 del 18 de agosto de 1938. Decreto N° 13.579 del 24 de abril de 1939; Decreto N° 17.127 del 19 de setiembre de 1939. Leyes N° 252 y N° 256 del 26 de octubre de 1939; Ley N° 282 del 23 de noviembre de 1939. Decretos N° 19.251, 19.252 y 20.273 de enero y febrero de 1940; Decretos N° 413, 439 y 469 de marzo de 1940; Decretos-Leyes N° 748 y 749 del 9 de abril de 1940. Constitución promulgada por el Decreto-Ley N° 2.242 del 10 de julio de 1940. Decreto-Ley N° 2.930 del 2 de setiembre de 1940. Decretos N° 3.187, 3.287, 3.368 y 3.369 de setiembre y octubre de 1940.
- Normativa paraguaya de 1941 a 1952. Decreto-Ley N° 4.900 del 30 de enero de 1941. Decretos-Leyes N° 5.017 y 5.019 del 10 de febrero de 1941; Decreto-Ley N° 5.072 del 13 de febrero de 1941; Decretos N° 5.355, 5.467 y 5.642 de febrero y marzo de 1941; Decreto N° 8.892 del 18 de setiembre de 1941. Decreto-Ley N° 10.793 del 28 de enero de 1942; Decretos-Leyes N° 11.061, 11.062 y 11.068 del 16 de febrero de 1942; Decretos N° 11.838 y 11.839 del 31 de marzo de 1942; Decreto-Ley N° 11.876 y Decretos N° 11.875 y 11.877 del 1° de abril de 1942; Decreto N° 12.058 del 16 de abril de 1942; Decreto N° 12.246 del 25 de abril de 1942; Decreto-Ley N° 13.143 del 19 de junio de 1942; Decreto-Ley N° 13.505 del 14 de julio de 1942; Decreto-Ley N° 14.536 del 11 de setiembre de 1942; Decretos-Leyes N° 15.689 y 15.692 del 23 de noviembre de 1942; Decreto-Ley N° 15.826 del 3 de diciembre de 1942; Decreto N° 15.964 del 14 de diciembre de 1942; Decreto-Ley N° 16.244 del 30 de diciembre de 1942; Decreto-Ley N° 10.540 de 1942. Decreto-Ley N° 17.070 del 18 de febrero de 1943; Decreto-Ley N° 304 del 13 de setiembre de 1943; Decreto-Ley N° 655 del 5 de octubre de 1943. Decreto-Ley N° 3.391 del 20 de abril de 1944; Decreto-Ley N° 5.130 del 8 de setiembre de 1944; Decreto-Ley N° 5.286 de 1944 (27 de setiembre según Triffin; otras fuentes, noviembre). Decreto-Ley N° 7.190 del 8 de febrero de 1945; Decreto N° 7.215 del 9 de febrero de 1945; Decreto-Ley N° 7.867 del 23 de marzo de 1945; Decretos N° 8.477 y 8.479 del 28 de abril de 1945; Decreto-Ley N° 8.815 del 23 de mayo de 1945; Decreto N° 9.089 y Decreto-Ley N° 9.339 de junio de 1945; Decreto-Ley N° 10.043 del 29 de agosto de 1945; Decretos N° 10.696 y 11.138 de octubre y diciembre de 1945; Decreto-Ley N° 11.289 del 18 de diciembre de 1945; Decretos-Leyes N° 11.384 y 11.387 del 27 de diciembre de 1945. Decretos-Leyes N° 12.728 y 12.730 del 26 de marzo de 1946; Decreto-Ley N° 13.608 del 13 de mayo de 1946; Decreto N° 13.709 del 21 de mayo de 1946; Decreto-Ley N° 13.989 y Decreto N° 13.990 del 6 de junio de 1946; Decreto N° 14.953 del 13 de agosto de 1946; Decreto-Ley N° 16.142 del 22 de octubre de 1946. Decreto-Ley N° 18.198 del 21 de febrero de 1947; Decreto-Ley N° 18.970 y Decreto N° 18.971 del 2 de abril de 1947; Decretos N° 19.830, 19.831, 19.832 y 19.855 del 16 de mayo de 1947; Decreto N° 20.173 del 31 de mayo de 1947; Decreto-Ley N° 21.428 del 1° de agosto de 1947; Decretos-Leyes N° 21.778 y 21.779 del 30 de agosto de 1947; Decreto N° 22.209 del 22 de setiembre de 1947; Decreto-Ley N° 23.258 del 14 de noviembre de 1947. Decreto-Ley N° 18 del 25 de marzo de 1952.
- Verón, Luis. Ministerio de Hacienda 1811-2011. Galería de Ministros y Sedes. Asunción: Servicios Gráficos, mayo de 2011. Contiene la nómina completa y continua de los titulares de la cartera.
- Normativa extranjera. Argentina: Ley N° 1.130 del 5 de noviembre de 1881; decreto del 10 de octubre de 1931; Decreto N° 31.864 del 28 de noviembre de 1933; Leyes N° 12.155 a 12.160, sancionadas el 21 y promulgadas el 28 de marzo de 1935; Decretos N° 6.945 del 27 de marzo y N° 10.935 del 18 de mayo de 1945. Bolivia: Ley Monetaria N° 609 y Ley General de Bancos del 11 de julio de 1928; Ley N° 632 del 20 de julio de 1928; Ley de Control de Cambios del 19 de mayo de 1932; decretos leyes del 7 de junio y del 3 de agosto de 1939; Ley Orgánica del Banco Central del 20 de diciembre de 1945 (Gaceta Oficial de Bolivia, compilación LexiVox). Guatemala: Decreto 215 del 11 de diciembre de 1945, Ley Orgánica del Banco de Guatemala. Estados Unidos: Proclamación N° 2.497 del 17 de julio de 1941, 6 Federal Register 3555, que instituyó la Proclaimed List of Certain Blocked Nationals, y Federal Reserve Bank of New York, Circular N° 2.244.
Memorias del banco emisor
- Banco de la República del Paraguay. Memoria, ejercicio 1937. Asunción.
- Banco de la República del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1939. Presidente: Justo Pastor Benítez. Asunción, 61 pp.
- Banco de la República del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1940. Asunción, 56 pp. El verso de la portada consigna la nómina directiva encabezada por Carlos A. Pedretti.
- Banco de la República del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1941. Presidente: Carlos A. Pedretti. Asunción: La Colmena, 1941. La cuenta de ganancias y pérdidas la firman M. Estigarribia, contador general, Adolfo P. Monges, subgerente, y C. A. Pedretti, presidente.
- Banco de la República del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1942. Presidente: Carlos A. Pedretti. Asunción, 76 pp. Incluye la lámina «Frente principal del nuevo edificio del Banco de la República (en construcción)».
- Banco de la República del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1943. Presidente: Carlos A. Pedretti. Asunción: Imprenta La Colmena S. A., 54 pp.
- Banco del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1945. Presidente: Carlos A. Pedretti. Asunción, 104 pp. Firmada por M. H. González F., gerente general, y C. A. Pedretti, presidente.
- Banco del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1946. Presidente: Carlos A. Pedretti. Asunción, 101 pp.
- Banco del Paraguay. Memoria correspondiente al ejercicio 1947. Asunción, 103 pp.
Prensa, publicaciones periódicas y volúmenes de época
- El Tiempo, Asunción. Año I (1939-1940), núms. 44, 54-58, 79-82, 107, 108 y 128. Año II (1941), núms. 148-149, 151-157, 161, 169-171, 173-182, 190, 200, 347, 352, 356, 365-368, 463, 479 y 485. Año III (1942), núms. 542-546, 548, 549, 551, 619, 664, 682, 716 y 735.
- La democracia orgánica a través de El Tiempo. Recopilación y edición al cuidado de Luis Manuel Andrada Nogués. Colección Luis Campos Doria, Biblioteca del Banco Central del Paraguay. Asunción: Editorial Tiempo Nuevo, impresión de Editora & Gráfica S.A., 2007. Contiene la presentación del compilador; el prólogo de Carlos A. Mersán, fechado el 15 de abril de 2004; el introito de Carlos R. Andrada, con cuatro artículos publicados en El Paraguayo entre el 25 de octubre y el 15 de noviembre de 1945; la sección «Sus Vidas…», con las semblanzas de diez tiempistas (pp. 23-40); seis páginas de «Fotos de la Época» con epígrafes nominados (pp. 41-46); el índice de los editoriales (pp. 49-73) y el corpus editorial desde la p. 50. Fuente primaria para la biografía de Pedretti y la doctrina del grupo, y fuente interesada para la valoración de una y otra. Se consultó además un ejemplar parcial (pp. 267-455, con faltas), del que proceden las 121 piezas de 1941 citadas, ninguna firmada.
- «Carlos Alejo Pedretti Arriola», semblanza biográfica. En La democracia orgánica a través de El Tiempo, pp. 27-28. Se citan también las semblanzas de Carlos Roberto Andrada (pp. 23-24), Luis Andrés Avelino Argaña (pp. 25-26) y Celso R. Velázquez (p. 32).
- El Progreso, Asunción, 1928 – c. 1932.
- El Economista Paraguayo, año XII, núm. 23, Asunción, 21 de febrero de 1920. Artículo de Rodolfo Ritter Layton sobre la Oficina de Cambios.
- El Paraguayo, Asunción, número especial de marzo de 1946. Reproduce la conferencia de Pedretti del 14 de setiembre de 1944 y los textos de los Decretos-Leyes N° 5.130 y 5.286.
- Tierra (revista), Asunción, junio de 1949: «El problema de las divisas».
- Boletín Estadístico del Paraguay. Dirección General de Estadística y Censos, Ministerio de Hacienda. Núms. 7-8 (abril de 1959) y 10-11 (diciembre de 1959).
- El régimen monetario orgánico de la República del Paraguay. Asunción: Editorial Guarania, 1943, 43 pp. Contiene la nota preliminar y la exposición de motivos firmadas por Robert Triffin, del Board of Governors of the Federal Reserve System, con un anexo de paridades y tipos de cambio de veinte monedas americanas en diciembre de 1929; el texto del Decreto-Ley N° 655 en sus veintiún artículos; y la conferencia de Pedretti del 13 de octubre de 1943. El impreso dice «interés general» en el artículo 7° donde el Registro Oficial y la cita de Pedretti leen «interés nacional».
- Ritter, Rodolfo, y Berthomier, Luis A. Apuntes de economía política. Asunción, 1945.
Documentos, testimonios y piezas de archivo
- Documentación de la Guerra del Chaco editada en Seiferheld (1983): memorándum de Benjamín Banks sobre las disponibilidades de la Oficina de Cambios, agosto de 1932 y 31 de julio de 1933; «Plan esquemático de una movilización financiera del Paraguay», 28 de julio de 1932; carta de Eusebio Ayala a Rivarola, 9 de agosto de 1933; carta de Banks a Chaves, 6 de noviembre de 1933; memorándum de Cipriano Codas, 1934; dictamen de Alfredo Jacquet; conferencia de Eusebio Ayala, 24 de agosto de 1935. El fondo documental es el «Archivo Luis María Banks, Caacupé (ex-archivo Benjamín Banks)».
- Ayala, Eligio. Mensajes presidenciales de 1926 y 1927; correspondencia privada a Rodolfo Ritter, 1926 y sin fecha; carta al general Manlio Schenoni, 26 de junio de 1928. Su intervención en la Cámara de Diputados del 8 de octubre de 1920 se cita por Herken Krauer (2019).
- Billete de mil pesos fuertes de la Oficina de Cambios, República del Paraguay. American Bank Note Company, serie NA873814, con la leyenda de pago conforme a la Ley N° 433 del 30 de diciembre de 1920 y a la Ley N° 550 del 25 de octubre de 1923.
- Italiani nel Paraguay. Estirpe itálica en Paraguay. Semblanza profesional y retrato de Carlos A. Pedretti bajo el encabezamiento «Carlos A. Pedretti — ABOGADO — Teniente Fariña 422 — ASUNCIÓN». Sin fecha en la página consultada; sus referencias internas apuntan a 1939.
- Estudio genealógico de la familia Pedretti. Mecanografiado inédito, sin portada ni autor, que cita partidas parroquiales de San Roque y de Altos, actas del Registro Civil y juicios sucesorios. No contiene ficha propia de Carlos Alejo Pedretti: lo suyo aparece en las fichas del padre y de la tía.
- Banco Central del Paraguay. Moneda conmemorativa «80 años del guaraní», valor facial de 80 guaraníes, acuñación proof, 2023; aprobada por Resolución N° 2, Acta N° 5 del 2 de febrero de 2023 y presentada el 23 de junio de 2023.
- Banco Central del Paraguay. «Historia de la moneda en Paraguay. Evolución monetaria hacia el guaraní».
- Banco Central del Paraguay. «60° aniversario de la unidad monetaria guaraní, 1943-2003».
Documentación diplomática británica
- Great Britain, Department of Overseas Trade. Report on the Economic and Financial Conditions in Paraguay, September 1925, by Mr. Frederick W. Paris, His Majesty’s Chargé d’Affaires, Asunción. London: H.M. Stationery Office, 1925.
- Great Britain, Department of Overseas Trade. Economic Conditions in Paraguay, 1933, No. 572, report by Mr. R. H. Tottenham Smith, His Majesty’s Consul, Asunción. London: H.M. Stationery Office.
- Great Britain, Department of Overseas Trade. Report on Economic and Commercial Conditions in Paraguay, November 1936, No. 662, by R. H. Tottenham-Smith. London: H.M. Stationery Office.
Documentación norteamericana, Reserva Federal y Fondo Monetario Internacional
- Board of Governors of the Federal Reserve System. «New Monetary and Banking Measures in Paraguay». Federal Reserve Bulletin, enero de 1944, pp. 43-51.
- Board of Governors of the Federal Reserve System. «Latin America’s Postwar Inflation and Balance of Payments Problems». Federal Reserve Bulletin, noviembre de 1948, pp. 1344-1354.
- Triffin, Robert. Monetary and Banking Reform in Paraguay. Washington: Board of Governors of the Federal Reserve System, 1946. Versión española: La reforma monetaria y bancaria del Paraguay.
- International Monetary Fund. Paraguay — Staff Recommendations, 1952 Consultations. SM/52/43, 22 de julio de 1952. Misión de Jorge del Canto, Alfredo Navarrete y Albert Mattera.
- International Monetary Fund. Paraguay — Staff Recommendations, 1953 Consultations. SM/54/16, 15 de febrero de 1954. Misión de Edgar Jones, I. G. Patel, E. Zayas y Carmen Castro, Asunción, noviembre-diciembre de 1953.
- Foreign Relations of the United States, 1939, vol. V, docs. 702 y 703 (designación de Eric F. Lamb, julio de 1939); 1941, vol. VII, cap. 41 (Préstamo y Arriendo); 1942, vol. V, doc. 52 (Conferencia de Washington), y vol. VI, cap. 67 (Export-Import Bank); 1943, vol. VI, docs. 567 y 574; 1944, vol. VII, docs. 740, 1391, 1392, 1394, 1397 y 1400; 1945, vol. IX, doc. 1053; 1946, vol. XI, docs. 963 a 969; 1947, vol. VIII, doc. 851 (despacho del embajador Warren, 12 de diciembre de 1947); 1948, vol. IX, docs. 83 y 84.
- Pérez Caldentey, Esteban; Vernengo, Matías, y Torres, Miguel (eds.). Raúl Prebisch y su faceta de banquero central y doctor monetario (textos publicados e inéditos de la década de 1940). Revista CEPAL, suplemento especial, LC/PUB.2019/28-P, diciembre de 2019.
- Dosman, Edgar J. Cronología de Raúl Prebisch, en las Biblioguías de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
Archivos personales: instrumentos de descripción
- Yale University Library, Manuscripts and Archives. Guide to the Robert Triffin Papers, MS 874. 39 cajas, 1934-1978. Caja 5, carpeta «Paraguay Mission» (Central Banking Law, 1944; Exchange Control, annual report, 1945; Exchange Regulations, 1945; Photos, diciembre de 1942; Proposal for law for new exchange policy, marzo de 1945). Se consultó el instrumento de descripción; los documentos no han sido examinados.
- Cailleau, Julie, y Wilson, Jérôme, con la colaboración de Constantin Woronoff. Inventaire des papiers Triffin. Louvain-la-Neuve: Fondation Internationale Robert Triffin, s. f., 148 pp. Describe el fondo depositado en la Université catholique de Louvain, sin documentación paraguaya.
Bibliografía
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- Nota biográfica de Raúl Sapena Pastor (Asunción, 9 de octubre de 1908 – 15 de junio de 1989), director del Banco de la República del Paraguay y más tarde presidente del Banco del Paraguay y ministro de Relaciones Exteriores.
Testimonios, biografías y estudios sobre las fuentes
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- Brezzo, Liliana M., y Scavone Yegros, Ricardo. «Alfredo Seiferheld y la historia política del siglo XX». En L. M. Brezzo y R. Scavone Yegros (eds.), Cautivados por el pasado. TeseoPress, 2025.
- Careaga, Xavier de Assis. Ritter. Asunción: Arte Nuevo, 2007.
- Velilla L. de Arréllaga, Julia. Eligio Ayala, héroe civil de la defensa del Chaco. S. l., s. f.
Prensa posterior
- «No tengo un peso… pero ¡tengo un guaraní!». ABC Revista, Asunción, 5 de octubre de 2003.
- «En área del Jardín Botánico: Calle lleva el nombre de “Dr. Carlos A. Pedretti”». Nota de prensa, Asunción, 10 de agosto de 2008.
- «El día que Paraguay le declaró la guerra a la Alemania nazi». La Nación, Asunción, 5 de febrero de 2023.
- Agencia EFE. «El Banco Central paraguayo emite moneda para conmemorar los 80 años del guaraní». 23 de junio de 2023.
- «BCP emitió moneda conmemorativa por los 80 años del guaraní». ABC Color, Asunción, 24 de junio de 2023.
- López, Paulo César. «Un viaje a través de la historia de los sistemas monetarios del Paraguay». La Nación, Asunción, 17 de setiembre de 2023.
- Agencia EFE. «El guaraní, la moneda de Paraguay, cumple 80 años y es una de las más antiguas de América». 5 de octubre de 2023.
Referencias de ficha incompleta
- Caballero Campos, Herib. Observación sobre el componente ideológico de la denominación «guaraní». No se ha establecido la publicación en que la formula.
- García Romero, Francisco. Serie de la emisión monetaria de 1932 a 1935 (200, 400, 720 y 1.200 millones de pesos). Se cita por Ritter y Berthomier (1945); no se ha identificado la publicación original.
- Casal Ribeiro, Raúl. Discurso fúnebre de octubre de 1930, del que procede la fecha del 9 de febrero de 1922 para la fijación del tipo de cambio. No se ha establecido dónde se publicó.
- Franceschi, Gustavo J. Totalitarismo, liberalismo, catolicismo. Conocida sólo por su mención en el introito de Carlos R. Andrada, sin lugar, editorial ni año.
- Prieto, Justo José. Estudios sobre la Constitución de 1940. El ejemplar manejado no permite establecer lugar, editorial, año ni paginación.
- Prebisch, Raúl. Conferencias y escritos sobre política monetaria y control de cambios en la Argentina, 1944. Descripción genérica que no identifica una pieza citable.
- Beveraggi Allende, Walter. Estudios sobre el control de cambios argentino, 1954. Descripción genérica.
- Herken Krauer, Juan Carlos. «Políticos, empresarios y financistas en el Paraguay, 1907-1920», pp. 423-455. Separata sin portada ni indicación de publicación.
Consultada y no citada
- Herken Krauer, Juan Carlos. El Paraguay rural entre 1869 y 1913. Asunción, 1984.
- Campos Doria, Luis A. Apuntes de historia económica del Paraguay. Desarrollo, auge y decadencia de una economía de enclaves.
- Kleinpenning, Jan M. G. Rural Paraguay, 1870-1932. Ámsterdam: CEDLA, 1992.
- Figallo, Beatriz. «Guerra y paz en el Chaco: petróleo y ferrocarriles para el Cono Sur». Ciclos, vol. XXVI, n° 53, 2019.
Sobre las imágenes
Las fotografías del sitio proceden principalmente de seis conjuntos. El primero es el conjunto documental conservado junto con los escritos de Pedretti posteriores a su mandato, del que proviene, entre otras, la imagen de su despacho en la presidencia del banco. El segundo es el fondo familiar, de donde proceden los retratos de estudio del siglo XIX. El tercero es la sección «Fotos de la Época» del volumen La democracia orgánica a través de El Tiempo (2007), cuyas seis páginas traen epígrafes impresos con nombres. El cuarto es Italiani nel Paraguay, que publicó el retrato de Pedretti abogado. El quinto es la Memoria del banco de 1942, que reproduce el alzado del frente del nuevo edificio en construcción. El sexto es el Banco Central del Paraguay, emisor de la moneda conmemorativa de 2023. Los billetes de la Oficina de Cambios y del Banco de la República se reproducen como piezas documentales.
Los epígrafes no agregan identificaciones sin respaldo. Cuando el original nombra a los retratados, el pie transcribe esos nombres tal como se leen, con sus erratas señaladas. Cuando no hay epígrafe, el pie lo dice y no identifica a nadie. Cuando el contexto de un fondo sugiere quién puede ser un retratado, como ocurre con los retratos del fondo familiar, se lo presenta como candidato y se advierte que nada en la fotografía lo dice. Y cuando un rasgo de la imagen es compatible con una atribución sin probarla, como la firma facsimilar del presidente del banco en un billete de cien pesos fuertes, el pie lo consigna como compatible y no como establecido. Una fotografía ilustra; no prueba lo que no dice.
Notas
- Arturo Rahi, La moneda y los bancos en el Paraguay, Asunción, Ediciones Comuneros, 1997, que cita Carlos A. Pedretti, La reforma monetaria, Asunción, Editorial Guarania, 1943, p. 42. ↩
- Washington Ashwell, «El experimento corporativo. El Nuevo Estado nacionalista», en Historia económica del Paraguay, t. II. ↩
- Ivo Maes, «Robert Triffin’s Latin American Missions for the Federal Reserve System in the 1940s», en A. Álvarez, V. Bignon, A. Ögren y M. Shizume (eds.), Money Doctors Around the Globe, Singapur, Springer, 2024, pp. 317-332. ↩